⚠️ DOCUMENTO PRELIMINARE — Questo testo è una bozza tecnica predisposta dal team MINOMO. La versione vincolante sarà quella validata dal legale incaricato (avv. Diaconescu, foro di Bucarest) prima dell'attivazione di un Comune in produzione. La presente bozza è pubblica per finalità di trasparenza e revisione preventiva.
1. Informativa privacy (Polling Civico)
Titolare del trattamento
MINOMO Tech S.R.L., con sede in [indirizzo da inserire], CUI [da inserire]. Per le consultazioni civiche, il Comune che pubblica la consultazione è co-titolare del trattamento limitatamente alla decisione di indire la consultazione e alla formulazione di domanda e opzioni; MINOMO è titolare per l'infrastruttura tecnica, l'anonimizzazione e l'archiviazione del certificato.
Dati trattati
- Dato di partecipazione: collegamento utente↔consultazione, presente solo durante il periodo di voto e CANCELLATO atomicamente al sigillo della consultazione. Finalità: impedire il doppio voto.
- Dato di aggregato: contatore voti per opzione, senza alcun riferimento a singoli votanti. Permanente. Finalità: produrre il risultato.
- Notifica push civica: token push del dispositivo del cittadino utilizzato per inviare la notifica. Nessun log per-utente associato alla notifica civica (a differenza di altre notifiche MINOMO).
- Opt-in "Voce Civica": flag booleano sul profilo del cittadino. Permanente fino a revoca.
Base giuridica
Consenso esplicito (Art. 6.1.a GDPR) per l'opt-in e per la ricezione di notifiche civiche. Esecuzione di un compito di interesse pubblico (Art. 6.1.e GDPR) per la registrazione e pubblicazione dell'esito aggregato, in capo al Comune titolare.
Conservazione
Dato di partecipazione: solo durante il periodo di voto, mai oltre il sigillo della consultazione. Certificato firmato (solo aggregati): permanente (anche su IPFS pubblico e ancorato a Bitcoin tramite OpenTimestamps), poiché costituisce documento ufficiale dell'esito.
Diritti dell'interessato
L'interessato può esercitare in qualunque momento i diritti previsti dagli Artt. 15-22 GDPR (accesso, rettifica, cancellazione, limitazione, portabilità, opposizione) scrivendo a [email protected]. Si segnala che, per architettura, MINOMO non è tecnicamente in grado di identificare il voto di un singolo utente in una consultazione sigillata, poiché il collegamento utente↔voto è stato eliminato. Pertanto, dopo il sigillo, non è possibile cancellare un voto specifico, ma resta possibile revocare l'opt-in e cancellare i dati di profilo.
2. Termini di utilizzo per amministrazioni comunali
Chi può utilizzare il Polling Civico
Esclusivamente Comuni che abbiano sottoscritto l'accordo MINOMO Atlas con il proprio City Agent territoriale, nominato un funzionario referente ("municipal_admin"), e accettato le presenti condizioni. Non è ammessa l'auto-iscrizione.
Uso consentito
- Pubblicazione di consultazioni civiche su materie di competenza comunale o di interesse generale per la cittadinanza del Comune.
- Formulazione di domande chiare, neutrali, non discriminatorie e nel rispetto della legge nazionale e dell'Unione Europea.
- Rispetto della normativa elettorale: il Polling Civico NON è un referendum né un'elezione, è uno strumento consultivo. Le risposte non hanno valore giuridico vincolante.
Uso vietato
- Promozione politico-elettorale: il Polling Civico non può essere usato come strumento di campagna o promozione di liste, candidati o partiti.
- Contenuti illeciti: i quesiti non possono incitare odio, discriminazione, violenza o violare la legge.
- Profilazione: è vietato collegare i risultati a sottogruppi identificabili di cittadini (quartiere, fascia di età, ecc.) — MINOMO tecnicamente non lo consente.
Neutralità di MINOMO
MINOMO non modera preventivamente il contenuto delle consultazioni. Eventuali contenuti illeciti sono trattati reattivamente secondo la procedura DSA (vedi §3). La nomina del municipal_admin è di competenza del City Agent territoriale, anch'esso non moderatore del contenuto.
3. Conformità Digital Services Act (DSA)
Ruolo MINOMO
MINOMO opera come servizio di hosting ai sensi dell'art. 6 del Regolamento UE 2022/2065 (DSA). Non monitoriamo proattivamente i contenuti delle consultazioni: il municipal_admin pubblica direttamente.
Procedura di notifica
Chiunque ritenga che il contenuto di una consultazione violi la legge può inviare una notifica circostanziata a [email protected]. La notifica deve indicare: URL della consultazione, motivo della contestazione, dati di contatto del segnalatore. Risposta entro 7 giorni lavorativi.
Ricorso
In caso di rimozione di una consultazione, il municipal_admin riceve una motivazione scritta e può ricorrere entro 30 giorni tramite l'organismo di risoluzione extragiudiziale delle controversie. L'elenco degli organismi accreditati è disponibile su digital-strategy.ec.europa.eu.
4. Note AI Act
Il sistema di Polling Civico NON impiega intelligenza artificiale di alcun tipo. I voti vengono aggregati con conteggi semplici, il certificato viene firmato con algoritmo crittografico Ed25519 standard (RFC 8032), l'integrità del registro è garantita da Merkle tree (RFC 6962) e OpenTimestamps su Bitcoin. Nessuna predizione algoritmica, raccomandazione automatizzata o decisione basata su modelli ML. Il sistema risulta quindi fuori scope dal Regolamento UE 2024/1689 (AI Act), pur applicandone i principi di trasparenza per analogia (questa nota, la pagina /civic/methodology, la verificabilità indipendente del risultato).
5. Giurisdizione e legge applicabile
I presenti termini sono retti dalla legge dello Stato in cui il Comune ha sede; per i Comuni italiani la legge applicabile è quella italiana e il foro competente quello del Comune. Per i Comuni rumeni, legge rumena e foro competente del Comune. Diritti e doveri previsti dal GDPR e dal DSA si applicano direttamente quale diritto dell'Unione Europea.