⚠️ DOCUMENT PRELIMINAR — Acest text este o ciornă tehnică pregătită de echipa MINOMO. Versiunea obligatorie va fi cea validată de juristul desemnat (av. Diaconescu, baroul București) înainte de activarea unui municipiu în producție. Această ciornă este publică în scopuri de transparență și revizuire prealabilă.
1. Informare privind protecția datelor (Polling Civic)
Operator de date
MINOMO Tech S.R.L., cu sediul în [adresă de completat], CUI [de completat]. Pentru consultările civice, municipiul care publică consultarea este co-operator de date limitat la decizia de a organiza consultarea și formularea întrebării și opțiunilor; MINOMO este operator pentru infrastructura tehnică, anonimizare și arhivarea certificatului.
Date prelucrate
- Date de participare: legătură utilizator↔consultare, prezentă doar pe durata perioadei de vot și ȘTEARSĂ atomic la sigilarea consultării. Scop: împiedicarea votului dublu.
- Date agregate: contor de voturi pe opțiune, fără referire la votanți individuali. Permanent. Scop: producerea rezultatului.
- Notificare push civică: token push al dispozitivului cetățeanului folosit pentru trimiterea notificării. Niciun log per-utilizator asociat notificării civice (spre deosebire de alte notificări MINOMO).
- Opt-in "Voce Civică": flag boolean pe profilul cetățeanului. Permanent până la revocare.
Temei juridic
Consimțământ explicit (Art. 6.1.a GDPR) pentru opt-in și primirea notificărilor civice. Îndeplinirea unei sarcini de interes public (Art. 6.1.e GDPR) pentru înregistrarea și publicarea rezultatului agregat, în sarcina municipiului operator.
Păstrare
Date de participare: doar pe durata perioadei de vot, niciodată după sigilare. Certificat semnat (doar agregate): permanent (inclusiv pe IPFS public și ancorat la Bitcoin prin OpenTimestamps), deoarece constituie document oficial al rezultatului.
Drepturile persoanei vizate
Persoana vizată își poate exercita oricând drepturile prevăzute de Art. 15-22 GDPR (acces, rectificare, ștergere, restricționare, portabilitate, opoziție) scriind la [email protected]. Atragem atenția că, prin arhitectură, MINOMO nu este tehnic în măsură să identifice votul unui utilizator individual într-o consultare sigilată, deoarece legătura utilizator↔vot a fost eliminată. Prin urmare, după sigilare, nu este posibilă ștergerea unui vot specific, dar rămâne posibilă revocarea opt-in-ului și ștergerea datelor de profil.
2. Termeni de utilizare pentru administrațiile municipale
Cine poate folosi Polling-ul Civic
Exclusiv municipiile care au semnat acordul MINOMO Atlas cu City Agent-ul lor teritorial, au numit un funcționar referent ("municipal_admin") și au acceptat prezentele condiții. Nu este permisă auto-înscrierea.
Utilizare permisă
- Publicarea consultărilor civice pe teme de competența municipiului sau de interes general pentru cetățenii municipiului.
- Formularea de întrebări clare, neutre, nediscriminatorii și cu respectarea legii naționale și a Uniunii Europene.
- Respectarea legislației electorale: Polling-ul Civic NU este un referendum și nu este o alegere, este un instrument consultativ. Răspunsurile nu au valoare juridică obligatorie.
Utilizare interzisă
- Promovare politico-electorală: Polling-ul Civic nu poate fi folosit ca instrument de campanie sau promovare a listelor, candidaților sau partidelor.
- Conținut ilegal: întrebările nu pot incita la ură, discriminare, violență sau încălcarea legii.
- Profilare: este interzisă legarea rezultatelor de subgrupuri identificabile de cetățeni (cartier, vârstă etc.) — MINOMO nu permite asta tehnic.
Neutralitatea MINOMO
MINOMO nu moderează preventiv conținutul consultărilor. Eventuale conținuturi ilegale sunt tratate reactiv conform procedurii DSA (vezi §3). Numirea municipal_admin este de competența City Agent-ului teritorial, de asemenea nu este moderator al conținutului.
3. Conformitate Digital Services Act (DSA)
Rolul MINOMO
MINOMO operează ca serviciu de găzduire în sensul art. 6 din Regulamentul UE 2022/2065 (DSA). Nu monitorizăm proactiv conținutul consultărilor: municipal_admin publică direct.
Procedură de notificare
Oricine consideră că conținutul unei consultări încalcă legea poate trimite o notificare detaliată la [email protected]. Notificarea trebuie să indice: URL-ul consultării, motivul contestației, datele de contact ale semnalatorului. Răspuns în 7 zile lucrătoare.
Cale de atac
În caz de eliminare a unei consultări, municipal_admin primește o motivare scrisă și poate face apel în 30 de zile prin organismul de soluționare extrajudiciară a litigiilor. Lista organismelor acreditate este disponibilă pe digital-strategy.ec.europa.eu.
4. Note AI Act
Sistemul Polling Civic NU folosește inteligență artificială de niciun fel. Voturile sunt agregate prin contoare simple, certificatul este semnat cu algoritm criptografic Ed25519 standard (RFC 8032), integritatea registrului este garantată prin Merkle tree (RFC 6962) și OpenTimestamps pe Bitcoin. Nicio predicție algoritmică, recomandare automatizată sau decizie bazată pe modele ML. Sistemul este astfel în afara domeniului de aplicare al Regulamentului UE 2024/1689 (AI Act), aplicând totuși principiile sale de transparență prin analogie (această notă, pagina /civic/methodology, verificabilitatea independentă a rezultatului).
5. Jurisdicție și lege aplicabilă
Prezenții termeni sunt guvernați de legea statului în care municipiul are sediul; pentru municipiile italiene legea aplicabilă este cea italiană și forul competent este cel al municipiului. Pentru municipiile române, legea română și forul competent al municipiului. Drepturile și obligațiile prevăzute de GDPR și DSA se aplică direct ca drept al Uniunii Europene.